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白墻黛瓦，村居錯落有致

道路整潔，往來交通便捷

……

夏日的鹽阜鄉(xiāng)村滿目翠綠

生機勃發(fā)

處處呈現(xiàn)出一派生態(tài)良好

鄉(xiāng)風(fēng)文明、美麗宜居的幸福圖景

按照省委、省政府部署要求，我市全面啟動新一輪農(nóng)村住房條件改善五年專項行動，明確今后五年再改善9萬戶以上，今年年底改善農(nóng)村住房2萬戶，進(jìn)一步加強農(nóng)房改善與鄉(xiāng)村振興各項工作協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，加快實現(xiàn)農(nóng)民居住形態(tài)、農(nóng)村發(fā)展質(zhì)態(tài)同步升級，努力讓“居者有其屋、居者優(yōu)其屋”在鹽阜大地上成為最普遍、最生動的現(xiàn)實圖景。

吹響新一輪農(nóng)房改善“沖鋒號”

6月15日，市委、市政府召開全市農(nóng)村住房條件改善工作會議，吹響推進(jìn)新一輪農(nóng)房改善的“沖鋒號”，明確今后五年及今年重點任務(wù)，努力實現(xiàn)全市農(nóng)村住房全面改善、環(huán)境更加宜居，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)共同富裕，譜寫“強富美高”新鹽城現(xiàn)代化建設(shè)新篇章提供有力保障。

改善農(nóng)村住房條件，是深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想的實際行動，也是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的必然要求。自2018年9月以來，在市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市住建部門超額完成省定三年7.4萬戶目標(biāo)，累計改善農(nóng)村住房9.1萬戶，農(nóng)房改善工作走在蘇北前列。新農(nóng)居串點成線、連線成面，從“一處美”變?yōu)?/span>“一片美”，為鄉(xiāng)村振興提供了一份可行的鹽城答卷。

新老村莊有機融合、居住環(huán)境不斷提升、村民幸福感持續(xù)攀升……2021年9月底，我市高質(zhì)量通過省級三年綜合績效評價考核，完成農(nóng)民住房改善8.8萬戶，超額完成省定三年7.4萬戶目標(biāo)，改善總戶數(shù)蘇北第一。創(chuàng)成55個省級特色田園鄉(xiāng)村，命名數(shù)量位列全省第二。到2021年底，累計完成農(nóng)民住房改善9.1萬戶。

我市農(nóng)房改善工作受到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度肯定和省政府表彰激勵，省委理論學(xué)習(xí)中心組專程到我市實地考察新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和農(nóng)民住房條件改善情況，并給予高度評價，全國住建系統(tǒng)工作會議上我市交流介紹農(nóng)房改善工作經(jīng)驗做法，市住建局村鎮(zhèn)建設(shè)處被省委、省政府表彰為脫貧攻堅先進(jìn)集體，《人民日報》《新聞聯(lián)播》《新華日報》等多次報道我市農(nóng)房改善工作成效。

近期，省委、省政府發(fā)出推進(jìn)新一輪農(nóng)房改善的動員令。按照省統(tǒng)一部署，結(jié)合我市實際，明確2022年到2026年改善9萬戶以上農(nóng)村住房，確保2022年底前基本完成行政村集體土地上的危房消險解危，改善農(nóng)村住房2萬戶，創(chuàng)成特色田園鄉(xiāng)村20個左右、美麗宜居示范村50個左右，2026年底前基本完成1980年及以前建的且農(nóng)戶有意愿的農(nóng)房改造改善任務(wù)。

嶄新藍(lán)圖繪就，奮斗號角吹響。市住建局將把推動新一輪農(nóng)房改善作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力抓手、踐行以人民為中心的發(fā)展思想的必然要求、促進(jìn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要動力，把持續(xù)推進(jìn)農(nóng)房改善作為創(chuàng)造更加美好生活的新起點，迅速行動、堅決落實，互學(xué)互鑒、比學(xué)趕超，努力讓“居者有其屋、居者優(yōu)其屋”在鹽阜大地上成為最普遍、最生動的現(xiàn)實圖景。

生動繪就農(nóng)房改善新圖景

成就鼓舞人心，藍(lán)圖催人奮進(jìn)。市住建局將按照市委、市政府工作決策部署，積極發(fā)揮牽頭部門作用，將農(nóng)房改善作為重要引擎，加強工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化任務(wù)推進(jìn)落實，全面助推鄉(xiāng)村振興，齊力譜寫我市農(nóng)村發(fā)展的優(yōu)美畫卷。

——把握發(fā)展規(guī)律，滿足群眾意愿，多途徑改善居住條件。

系統(tǒng)施策推進(jìn)，科學(xué)制定工作方案和行動實施路徑；遵循“四化”規(guī)律，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)購房；聚焦農(nóng)村危房、老舊農(nóng)房、空關(guān)房等，通過原址翻建、加固改造和選址新建等多種方式，同步推進(jìn)農(nóng)房改善和村莊更新。針對各地實際，細(xì)化具體目標(biāo)任務(wù)，確保五年全市改善9萬戶以上，年內(nèi)完成2萬戶。聚焦薄弱環(huán)節(jié)，全力抓好3336戶C、D級危房的整治解危，確保年底前所有農(nóng)民群眾住得安心放心；建立健全農(nóng)房常態(tài)監(jiān)測評估機制，實現(xiàn)風(fēng)險隱患動態(tài)清零。狠抓重點突破，督促指導(dǎo)各地緊盯鄉(xiāng)村振興實績考核體系，拿出務(wù)實舉措，集中攻堅克難，率先突破有意愿的群眾住房改善，確保圓滿完成工作任務(wù)。

——提升特色品質(zhì)，留住鄉(xiāng)愁文脈，高水平打造美麗宜居鄉(xiāng)村。

引導(dǎo)各地通過農(nóng)房改善，帶動村莊建設(shè)水平整體提高，著力打造一批人人向往的田園鄉(xiāng)村。強化設(shè)計指引，組織編印規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則，做好公共空間、重要節(jié)點、建筑和環(huán)境等方面的詳細(xì)設(shè)計，滿足群眾的現(xiàn)代居住和生產(chǎn)生活需求；健全專家咨詢和鄉(xiāng)村設(shè)計服務(wù)機制，強化施工質(zhì)量安全管理，加強全過程跟蹤指導(dǎo)。塑造特色風(fēng)貌，培育打造生態(tài)百里濱海特色風(fēng)貌示范，加快推進(jìn)沿海、里下河、黃河故道等地區(qū)農(nóng)房風(fēng)貌管控，留住鹽阜特有鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)味。突出示范引領(lǐng)，編制全市特色田園鄉(xiāng)村示范區(qū)（帶）規(guī)劃，推動特色田園鄉(xiāng)村、傳統(tǒng)村落、農(nóng)房改善項目“串點、連線、成片”。全市每年建設(shè)50個以上農(nóng)房改善示范項目，實現(xiàn)省級特色田園鄉(xiāng)村面上創(chuàng)建和傳統(tǒng)村落保護“全覆蓋”，努力讓鄉(xiāng)村“既有顏值、更有品質(zhì)”。

——發(fā)揮牽引作用，注重集成集約，全方位建設(shè)城鄉(xiāng)融合樣板。

以農(nóng)房改善為重要切入點，與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村建設(shè)行動、人居環(huán)境整治等工作緊密銜接，加快實現(xiàn)農(nóng)民居住形態(tài)、農(nóng)村發(fā)展質(zhì)態(tài)同步升級。把農(nóng)房改善作為設(shè)施配套的集成平臺、產(chǎn)村融合的核心載體、鄉(xiāng)村治理的關(guān)鍵支撐，通過農(nóng)房改善工作的推進(jìn)，指導(dǎo)各地進(jìn)一步完善基層組織體系，強化共建共享共管共治，著力加強鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)便民化、網(wǎng)格化管理，健全落實常態(tài)長效機制，助推農(nóng)村長治久安，以“小切口”撬動“大治理”。

合力譜寫鄉(xiāng)村振興新篇章

民生暖色，折射高質(zhì)量發(fā)展成色。今后五年及今年的農(nóng)村住房條件改善工作正全面推開，市住建局系統(tǒng)推進(jìn)，持之以恒、久久為功，不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。

緊緊圍繞省市實施方案，突出重點、狠抓關(guān)鍵，市住建局奮力開創(chuàng)全市鄉(xiāng)村建設(shè)新局面：堅持系統(tǒng)思維和長遠(yuǎn)眼光，著重繪好管全局的“規(guī)劃圖”、人性化的“設(shè)計圖”、保安全的“施工圖”，力求“建得好、管得住、長受益”；統(tǒng)籌做好公共服務(wù)的“后半篇文章”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“特色化文章”、基層治理的“現(xiàn)代化文章”，探索出農(nóng)房改善與鄉(xiāng)村振興相得益彰的發(fā)展新路……

改善農(nóng)村住房條件政策性強、涉及面廣、關(guān)注度高。市住建局將構(gòu)建“全市一盤棋”的工作體系，落實好各方責(zé)任，聚焦階段任務(wù)從容建設(shè)，加強指導(dǎo)，提供支持，凝聚形成強大合力構(gòu)建“要素一張網(wǎng)”的保障格局，精心算好資金平衡賬和土地利用賬，提高土地集約化利用水平。構(gòu)建“擰成一股繩”的督查機制，將農(nóng)村住房條件改善工作作為年度高質(zhì)量發(fā)展綜合考核和為民辦實事的重要內(nèi)容、考察識別干部的重要方面，營造全社會關(guān)心支持監(jiān)督的濃厚氛圍，真正把農(nóng)房改善這項民生工程辦實、辦好、辦到位。

殷殷囑托猶在耳，踔厲奮發(fā)正當(dāng)時。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村住房條件改善，任務(wù)艱巨、使命光榮。市住建部門將認(rèn)真貫徹落實全市農(nóng)村住房條件改善工作會議精神，協(xié)同發(fā)改、自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政等部門，堅持目標(biāo)所向，市縣同向發(fā)力，對標(biāo)攻堅推進(jìn)，確保使命必達(dá)，圓滿完成任務(wù)，讓更多的農(nóng)民群眾住上好房子、過上好日子。

來源：鹽城市住建和城鄉(xiāng)建設(shè)局